新乡中院的家事调解室

“她可是我们院的办案能手!”据牧野区法院党组书记、院长耿梅红介绍,3年来在韩吉梅的努力下成功化解了216起矛盾纠纷,其中涉及婚姻家庭类案件150余件,近80个闹离婚家庭在她的调解下破镜重圆

据统计,2015年新乡两级法院共受理家事纠纷4553起,调解1373起,化解或缓解矛盾率57.92%,进入诉讼程序同比减少30%

协调推动,形成体系

新乡中院的家事调解室,常被当事人称作“家”式调解室调解室采取“客厅家居型”的布置方式,改变传统的“坐堂审案”为“圆桌谈心”调解室还建立了心理咨询接入制度,设立心理疏导区,对存在心理问题的家事案件当事人进行心理疏导和劝解,助力纠纷的化解

牧野区法院的专北大附属实验学校职调解员韩吉梅,因善于调解“家务事”而被辖区群众熟知

此前,新乡市家事纠纷多元化解机制已被中央综治办确定为全国试点项目,这也是我省获批的唯一一个“矛盾纠纷多元化解创新项目”

“我们将城诚社区的经验进行复制,一年来新机社区、洪门社区、新东社区、东街办事处便民服务中心等社区家事纠纷调解室纷纷成立,实现了辖区内7个镇、办事处的全覆盖”红旗区法院党组书记、院长刘卫红说

自去年7月以来,新乡市两级法院在全省率先进行了家事审判方式和工作机制改革,涌现出了红旗区法院、新乡县法院、牧野区法院、辉县市法院等各具特色的创新典型

“我们兄弟姊妹之间的矛盾僵持很多年了本想来法院讨个判决,在法官和调解员的共同说和下,没想到纠纷也解河南新乡市环保局决了,大家庭也和好如初了”5月12日,徐先生向记者讲述了他“打官司”的经过

家事审判,以“和”为贵

新乡中院运用新的家事审判的方式审理该案,邀请家事调解员、心理咨询师参与到案件的审理过程中,由家事调解员多次组织双方进行庭外调解,心理咨询师为双方当事人疏通心理症结,审判法官多次组织双方到该院家事调解室进行调解最终,法院将涉及当事人的几个案件一并化解

“与普通民事案件不同的是,家事案件尤其是离婚案件,重点不在钱上,而是在‘情’上”韩吉梅告诉记者,此类案件的办理,不能仅仅局限于“定分止争”的作用,更应该关注家庭成员之间情感的修复和治愈

袁荷刚介绍,新乡两级法院已经全部建立了家事审判庭和家事调解室,设置专门的家事审新乡市最新新闻视频判程序,被称为“黄金三搭档”的“家事法官+家事调解员+心理咨询师”成为人员“标配”

她曾是牧野区妇联主席,长期从事基层妇女群众工作,对调解婚姻家庭纠纷有着丰富的经验2012年,韩吉梅从妇联退休后成为牧野区法院的一名专职调解员,投身于婚姻家庭、赡养抚养等家事案件的审判和调解工作

家事法官的筛选很严格,要求已婚、精通审判业务、具有丰富的社会阅历等条件家事调解员都有丰富的基层调解经验,以红旗区法院的129名调解员队伍为例,涵盖了人大代表、政协委员、机关干部、律师、教师、社区工作者等行业而心理咨询师的加盟,让当事人既解了“法结”,又解了“心结”

去年11月份,新乡市综治委与新乡中院联合发文,在全市范围内共同打造“党委领导、政新乡市府支持、综治协调、法院推动、社会参与”的多元化家事纠纷解决机制如何更好地处理“家务事”,成为全市各界共同努力的“课题”

因家庭房产问题多年得不到解决,徐先生将自己的姐妹和兄弟告上法庭,并明确向法院要判决结果“当时的矛盾已经积累了很久,关系早已破裂”徐先生说

红旗区法院注重从细处入手,以情感人,探索了温情调解“四部曲”,通过“看电影”“造氛围”“品香茶”“忆往事”将“柔情”注入司法当中该院审理的贵某与四子女赡养纠纷一案,原告贵某现年70岁,要求四子女承担其今后居住养老院的费用红旗区法院家事法官结合案情实际,选择在城诚社区法庭设立的家事审判调解室与人民调解员一起对本起案件进行调解

从家和万事兴的传统文化、百新乡市环保局电话善孝为先的传统美德和婚姻法、老年人权益保障法等多种相关法律条文出发,法官和调解员对原被告双方晓之以理、动之以情,最终双方的思想隔阂被化解,子女均愿意对老人尽赡养义务,最后达成调解协议,使一起家庭纠纷圆满化解,达到了家庭和睦,社会和谐

□本报记者李虎成宋红胜本报通讯员景永利崔进李九宾

5月11日,从最高人民法院召开的全国家事审判改革试点工作电视电话会议上传出喜讯,我省新乡市中级人民法院被确定为全国家事审判改革试点单位

“调解是化解纠纷的重要途径在全市范围内,已经形成了三大调解工作体系”新乡市综治办副主任刘金鹏告诉记者,一是以村(社区)村民调解委员为依托,建成家事纠纷调解室,构建家事纠纷人民调解体系,目前全市已组新乡市振动筛机厂建人民调解组织3974个,聘请人民调解员11349名;二是以基层法庭(院)为依托,构建家事纠纷司法调解体系,两级法院和46个派出法庭,选任社会法官1146名;三是以各级工会组织为依托,构建家事纠纷行政调解体系,全市机关和企事业单位全部建立了不同规模的家事纠纷调委会

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黄金搭档,专治“情”伤

如今,新乡市辖区已经建成了统一标准的家事纠纷化解中心市、县两级一次性投资1.8亿元,按照2000平方米、1000平方米、500平方米三个档次,全部建立了集受理、交办、督导、反馈为一体的社会矛盾化解中心该中心已成为家事纠纷当事人的服务中心、家事纠纷的收集中心和解决家事纠纷的指挥中心

新乡中院党组书记、院长袁荷刚介绍,北大附属实验学校新乡两级法院创新了家事审判理念,始终将中华民族“和”的传统文化精神贯穿于家事审判改革中,注重案件审判与区域特点、乡情民俗有机融合,充分调动社会各界力量形成良性互动家事审判改革以来,新乡市两级法院在家事案件逐年增长的情况下,实现了家事案件“上诉率下降,调解率增加、撤诉率增加,审判质效提高、个案效果提高、群众满意度不断提高”的“一降两增三提高”的良好效果

去年5月,新乡市红旗区法院在辖区内的城诚社区设立了全省首个社区法庭,去年7月又设立了“家事纠纷调解室”,迄今已成功调解了70多件家事纠纷

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