前言伴随着我国经济的高速发展，城市化进程也进入到高速运行的轨道中。现如今城市的发展越来越繁荣，对比来看农村的发展似乎走入到停滞不前的境遇中，这也致使城乡之间的差距越来越大。国家致力发展新农村，宅基地登记确认工作完成尤其是在众多地区农村仍然是“脏乱差”，那些房屋破旧不堪，道路崎岖坎坷，农民文化水平不高。而国家也考虑到城乡差距问题，所以在近年间为了缩小这种差距，让农村生活质量得以提高，国家也在近两年来着力发展“新农村”。在年，国家就推出了有关新农村住房建设的提案通知，从这项通知中我们可以了解到国家针对农村改革的各大项目中，首要解决的就是农村住房问题。毕竟长久以来农村地区都面临着住房老旧破败的问题，因此关于农村住房改革政策也是一个亟待解决，需要长期实施的重要工作。在建设新农村的高速路中有关住房宅基地使用权，也是一个值得探讨的关键性问题，这几年来国家正在完善落实宅基地使用权的登记工作。实际上，对此项目的登记能够帮助国家更大程度上保障农民利益。与此同时，国家自然资源部也发布了有关文件显示，要在年前基本完成此项工作，而现如今年已经到来，宅基地的登记确认工作也基本画上了句点。国家在落实此项工作的过程中也看到了很多乱象问题，与城市有所不同的是，在农村大多都是自家自建的房子。然而因为不受监管制度的限制，很多农村的住房建设都是未经许可的，这也致使绝大部分农村地区都有乱搭乱建的情况，这确实也给宅基地的确权登记带来困扰。河南针对农村宅基地开展改革针对这一乱象农村宅基地“新规”出炉，宅基地再“变天”，河南已率先试行、公示。在前段时间河南新乡市的石婆固镇就进行宅基地改革项目，其政策规定，超出一户一房的标准以外的部分将采取阶梯性收费。而且在政策中还明确规定了超占收费的对象，也确定了一户一宅的认定标准，以及超额收取的方式和使用范围等多项内容。河南地区的规定显示，其住宅面积不得超出平方米，但凡越过这个标准就要按阶梯收费。那么至于超出部分该如何计算费用呢？此项政策中也有明确规定。比如若超出面积在1~50平方米以内，则按照每年每平方米2.5元来收费，若超出面积在51~平方米以内，则按照每年每平方米5元来收取费用，若超出部分为至平方米以内，则需要每年按照每平方米10元来缴纳费用，但若超出平方米，则不鼓励继续有偿使用，村集体可能会将其收回。除此以外，在中国各大农村地区一户多宅的情况也较为普遍，因为这种情况的宅基地有着其复杂性，在有用处时可以申请确权登记，但有一些则不可以确权。可以按照申请手续完成宅基地确权的，包括那些符合宅基地当地标准，符合老房继承或分户继承的，他们可以利用确权保障自身利益。但如果不符合其条件则不能办理确权，仍不愿意退出宅基地，还想要继续使用，则需要缴纳定额费用。宅基地为什么要收费实际上这项规定现如今不仅只有河南推出，众多地区也都陆续出台。或许某些地区的政策也引发了农村住户的不满，因为在大多数农村居民的思想观念中，宅基地本身就是他们自己的东西，为什么现在却要收费呢？实质上这种认知本身就是错误的，因为无论是耕地或者宅基地都是村集体给予的，纵然有一些村民是花钱买到了村集体的使用权，但是无论是怎样获取到使用权，这些村民们拥有的并非所有权。现如今国家出台这项政策也是为了确保宅基地的公平，提高这些宅基地的使用率，做到保证一户一宅的效果，这也能够让宅基地的有效资源得以合理利用，确保其资源公正公平。结语因为现在一户多宅或者是宅基地的面积超额以及闲置的情况相当普遍，因此大多数地区才发起了提倡有偿使用宅基地的制度。此外还有一方面原因是，现在各地区的土地资源变得越来越昂贵，只有合理公平公正的使用才能保障绝大部分人的权利，而且现如今国家也在大幅度鼓励有偿退出超额宅基地，若手中有闲置的宅基地，愿意自愿退出，也能够得到国家给予的补偿金。
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